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佛山市教育扶贫助学工作指导意见,印发关于加

2019-09-16 19:03

发文单位:连云港市人民政党

发文单位:连云港市人民政府办公室公室

发表日期:2005-8-15

文  号:佛府办[2004]298号

进行日期:2005-8-15

公布日期:2004-11-24

生效日期:1900-1-1

实践日期:2004-11-24

各区人民政坛,市有关单位:

生效日期:1900-1-1

  现将《关于提升本市扶贫助学职业的观点》印发给你们,请认真落到实处实行。实施中冒出的情况,请径向市扶贫助学习委员员会办公反映(联系人:吴小灵,联系电话:83205001)。

各区人民政坛,市各有关单位:

  二○○七年7月十二七日

  经市政党同意,现将《松原市指引扶贫助学职业指引意见》印发给你们,请认真贯彻实行。实施中冒出的景况,请及时向市教育局反映(联系人:吴小灵,联系电话:83205001)。

有关进步笔者市扶贫助学工作的视角

  二○○三年十四月二十11日

  为贯彻落实常务委员、市政党十项民心工程的建设方案,进一步增加和宏观小编市扶贫助学专门的学业,特提议如下意见。

  为贯彻落到实处中国共产党咸宁市级委员会、抚顺市人民政党《关于贯彻落实常务委员、省府十项民心工程的施工方案》(佛发[2003]27号)的动感,推动小编市扶贫助学专门的学业的前行,结合作者市实际,特制订本指点意见。

  一、进一步进步对扶贫助学职业的认知

  一、教育扶贫助学的意思、辅导理念和规格

  (一)开展济困助学工作,扶助家庭经济狼狈学生毕业,直接关乎到广大人民大众的切身收益,是建设教育强市的关键内容,是社会文明发展的有血有肉体现。各级政坛要从践行“四个代表”主要思想、维护社会国家长期安定和创设社会主义和睦社会的莫斯中国科学技术大学学充裕认知开展帮困助学职业的尤为重要意义,统一考虑,高度器重,切实将此项专业深入拉动,确定保障上学的儿童不因家庭贫苦而失学。

  (一)教育扶贫助学的意思:教育扶贫助学职业是自身省及笔者市十项民心工程的关键组成都部队分,是圆满贯彻落实“八个代表”主要理念,坚持不渝立党为公、执政为民的具体行动。加强开展那项工作,对于维护社会协和,抓实党建,紧密政党人民民众关系,推动教育健康、神速、可持续发展,拉动经济景气和社会发展,周密建设小康社会,率先基本完成社会主义当代化,具备极度关键的意义。

  (二)扶贫助学职业要咬牙以“五个代表”主要观念为指引,感觉人民大众办好事、办实事为注重点,认真落实党中心、国务院和常务委员、省府关于扶贫助学专门的学问的神气,落到实处权利,完善措施,强化管理,创设起政坛主导作用明显、社会积极参加的帮困助学机制。

  (二)教育扶贫助学的指点观念:以“多个代表”首要观念和党的十六大精神为教导,规范管理,完善措施,得以实现教育扶贫助学职业,确认保证每位困难家庭孩子都能享受教育的权利,顺遂毕业。

  二、创建和健全扶贫助学保障种类

  (三)教育扶贫助学应依据的原则:援助水平与经济建设、社会前行程度相适应的尺度;坚贞不屈公开、公平、公正的尺码;政坛拨款为主,社会力量插手为辅的本钱筹措的规格;关切弱势群众体育,让个别的老本使困难家庭获得越来越多的贪污发霉,从而加强“普及五年制义教”成果,拉动种种教育职业的升高。

  (一)抓牢对扶贫助学工作的管理者。市政党创建秦皇岛市慷慨好施助学工委,下设禅城、黄海、彭城、高明、三水多个分会。市扶贫助学工作委员会官员由市政府分管领导负担,教育、民政局主要领导者担当副理事,成员由教育、民政、宣传、发展革新、财政、审计、劳动、种植业等职能部门管事人以及各区政府党分管领导组成,负担统一领导、协会、和睦剂督察全县扶贫助学职业。同期设立市扶贫助学工委员会办公室公室,设在市教育局,由教育、民政、财政等机构职员组成,具体承担全市扶贫助学的家常专门的学业。各区分会相应设立办公室,具体负担本区扶贫助学的平凡专门的学问。各级各类高校要钦定专人担当本单位的扶贫助学专门的学问。

  二、教育扶贫助学机构与职务

  (二)设立商丘市扶贫助学专属资金。以政党为中央,资金来源为财政拨款,并接受社会捐助资金,用于本市户籍最低生活维持(以下简称低保)家庭学生的施舍助学。创立健整个县、区两级财政扶贫助学专门项目资金拨付制度,以各区低保家庭学生的人口为根基,以上一寒暑财政一般预算收入作为参考周密,明显各区上缴扶贫助学基金的额度。各区按分担数额将扶贫助学基金上缴市扶贫助学工委。

  (一)设立部门:创建由市政坛及教育、民政、财政、劳动维持、团省级委员会、中华全国妇女联合会、工会等关于机构理事组成的东莞市教导扶贫助学工作领导小组。各区、各高校创造相应的领导者机构。

  (三)铺设“入学赫色通道”。各级各样学核对低保家庭的新兴,一律实践先入学后核准并及时选拔助学措施的不二等秘书技,不得因学员交不起学(书)杂费而推辞学生入学。

  (二)首要职务:齐齐哈尔市携带扶贫助学专门的学问领导小组肩负教育扶贫助学职业的团伙、和睦、监督、引导工作,制订全县教育扶贫助学有关政策,及时消除扶贫助学工作进度中冒出的难点。领导小组下设办公室(设在教育局),担当举办常备专门的学业。各区教育扶贫助学领导部门承担制订本区义教阶段和高级中学等教育育阶段扶贫助学的连带政策和具体实践办法,落到实处扶贫助学对象、标准、办理程序、经费筹集等专门的职业。各高档学校教育扶贫助学领导机关依赖国家、省、市有关高校学生产资料助政策,结合这一个大学实际制订具体措施,完善相应的管理制度。

  (四)制定扶贫助学的援救范围和标准。市扶贫助学专属资金的协理对象为作者市户籍低保家庭就读义务教育阶段、高级中学等教育育阶段高校的学员和入读成天制普通或中年人高级高校的新生。进一步健全低保家庭学员的助学制度,继续根据“一费制”规范,对就读义教阶段高校的低保家庭学员免收书杂费,并援助生活的费用;对就读普高的低保家庭学生免收学杂费,并援救生活的费用;对就读中等职业技术高校的低保家庭学生,按中等专业技艺校园的核心收取费用标准许以援助,并援助生活的费用;对入读整天制普通或中年人高级学校的低保家庭新生,铺设“入学鲜黄通道”,给予第一学期学习开销及路费的捐助。

  三、教育扶贫助学的指标和天职

  (五)明显有关机构的任务。教育部门担任扶贫助学的具体实行和帮忙对象的跟踪处理;民政部门肩负鲜明城市和乡村市民的低保规范及低保家庭的肯定,帮助做好援助对象管理专业;宣传局门抓实扶贫助学的宣传工作,正确教导舆论;财政和审计单位承受做好扶贫济困助学基金的集团、处理和审计工作;劳动部门组织进行低保家庭劳重力的技能培育和就业指导,为低保家庭成员的再就业和脱贫创设优秀情况。

  (一)教育扶贫助学对象:属小编市户籍并在本市各级各个学校就读的小于笔者市(区)城市和乡村人口最低生活保证线的城市和乡村家庭孩子(以下简称“低保”)。

  三、强化处理,健全扶贫助学的每一种制度

  (二)义教阶段高校及普高、职业高级中学扶贫助学的任务:1、笔者市具有符合“低保”条件的家园孩子在义教阶段就读时期均可分享免收书杂费待遇;2、扩展扶贫助学受惠面,对临界于笔者市(区)最低生活保险线、父母双方丧失劳入手艺、退役伤残军士、军烈士家属等孩子、家庭成员因严顽固的病魔病或重大事故而致使家庭困难的男女(以下简称“特殊困难”)给予减少和免除书杂费(学杂费);3、稳步落到实处在义教阶段、普高、专门的学业高级中学就读的施舍助学对象都能分享到“两免一补”(免杂费、免书本费、援助留宿费);4、对在全省高级中学跨区招生录取的特殊困难生,由户籍所在地按本地助学方式和行业内部予以减免学习费用,并总部方实际研商减少和免除止宿费;5、对适合在本市城市和市集义务教育阶段借读的外来职员和工人的子女,家庭经济确实困难的,可酌情缓交或减少和免除借读费。

  (一)建构扶贫助学基本职业制度。市扶贫助学工作委办要白手起家和百科年度安顿、总计深入分析、检查催促、资金审计等工作制度,组织有关机构定期开展反省,并于每年初向市政党作出报告。

  (三)各样中等专门的学业学校、技校扶贫助学的天职:各区要根据中等职教的培育指标,不断查究中等职教扶贫助学的新路线。凡是适合“低保”或“特困”条件的家园子女在作者市种种中等专门的职业高校、技校就读时期,分公司面实际全体或部分减少和免除学习成本、过夜费。教育部门、劳动和社会保险部门要辅导辖区的中等专门的学问高校、技校参照有关基教、高教帮衬经济狼狈学生的宗旨,通过八种水渠接济贫苦学生。

  (二)营造低保家庭学生新闻档案。各级扶贫助学职业部门和院校要确立低保家庭学生消息数据库,做好扶贫济困助学对象的材料存档职业。通过周密档案制度,实践准确可行的动态管理,及时、周全地左右清寒学生的情景,进一步提升扶贫助学职业的实际效果。

  (四)高教扶贫助学的职责:各高等学校要依照教育部、财政总部等部委的鲜明,进一步贯彻落实“奖、贷、助、补、减”的援救经济狼狈大学生的国策,完善种种配套措施,确定保证每三个博士不因为家中经济拮据而辍学。1、奖学金:各高校要激发经济狼狈的学员努力艰苦学习,鼓舞他们独立、自立、自强,并组开支校具体情形,遵照卓绝学生奖学金的准则,制订对艰辛学生奖学金的科班和归结测评及发放的艺术。2、国家助学贷款:各高校积极实施国家助学贷款,进行国家助学贷款的“四定”、“三考核”措施,以担保特殊困难生能够及时获得国家助学贷款,化解在大学之间的学习开支和大旨生活的费用。3、勤工助学:各高等学院要创立学生勤工助学活动管理机构,并促成专人(全职)执行管理,选拔现实性措施,加强官员,协和高校有关机构继续努力指引经济困难学生参预勤工助学,不断开拓并追加新的勤工助学岗位。4、特别困难学生产资料助:一是对具备本人家庭所在地《城市和乡村居(村)民最低生活保险金领取证》的国家任务生的捐助标准可参照他事他说加以考察学校所在地所需的最基本学习、生活费用规范,由学校研讨制订,二是暂且困难帮助:学生在校期间因病、因伤或个人及家庭碰着重大体外加害,产生经济困难,影响其健康学习和生活,高校视困难程度给予适当的一时半刻困难援助。5、学习成本减免:对“特困”家庭孩子实施免收任何学习开销;对别的一般困难的学生可适用减收部分学习话费;对权且困难而交不起学习话费的上学的小孩子,可缓交学习话费,消除他们的驰念,使她们安心读书。

  (三)组建扶贫助学公示制度。各级扶贫助学工作机构要将扶贫助学对象、条件、标准,申请办理时间、地方、程序,以及基金发放格局等具体事项,向学生、家长、社会公布。对报告助学对象要马上查对并开展公示,确认保证扶贫助学公平、公正、公开。

  (五)各区要依照本地经济现象,逐步到位对在各式学院就读的特殊困难生给予适当的活着津贴,对文武双全的特出特殊困难生给予适当的奖赏。

  (四)显明助学金申报、发放程序。低保家庭学员或其法定总管凭作者市民政部门审核发放的《湖北省城乡居(村)民最低生活保证金领取证》等立见成效认证,向户口所在镇(街道)扶贫助学职业机关提议申请;各镇(街道)初审、汇中国人民解放军总后勤部上报区扶贫助学职业机构,区审查批准后上报市扶贫助学工委员会办公室公室备案;各村(居)委会要将区审批的捐助对象开展公示,公示后按相关程序办理资金拨付手续。在助学金申报、发放进度中,有关单位和单位要抓牢帮衬对象的甄别审查批准和统计反映工作。凡装模作样、因专门的学问疏忽而漏报或挪用、挤占、截留款项的,将研讨有关义务人的任务。

  四、建设构造和百科学和教育育扶贫助学制度

  (五)加强扶贫助学基金的监管。创设健全扶贫助学基金管理和选取制度,实行“专户专帐,密闭运转,专款专项使用,结余结账和转账下一季度”的治本方式。市扶贫助学工委员会办公室公室要完美扶贫助学基金管理方法,大力开展资金处理、审查批准、发放专门的学业。设立市扶贫助学监委会,由督察、审计等机关职员组合,担负扶贫助学基金的审计和软禁专门的学业。

  (一)开发并放大“煤黑通道”,对新入学的经济拮据学生一律接纳先读书后核实并行使相应措施进行助学的点子,确认保障每一位家庭经济拮据的新生顺遂入学。

  四、加大扶贫助学宣传力度,构建卓绝的社会气氛

  (二)创设扶贫助学年报制度。贫穷生减少和免除审查批准职业:义教阶段高校、普高、职高按学期办理;各个中等职业学校、技校、高校按学年办理。各区教育局、各高校在历年5月报送扶贫助学对象的总计人数及援助安排;12月初前对学年度扶贫助学意况张开计算,二月尾把计算景况和关于总括表一并报市教育局。

  (一)各级政坛要丰硕利用报纸和刊物、广播电视台、广播台及互连网等音讯媒体宣传扶贫助学活动,积极慰勉音信媒体播(刊)发有关扶贫助学的公共受益广告,发布扶贫助学的捐助热线和银行帐号,在全社会演进关怀清贫学生、热心公共收益工作的卓越氛围。

  (三)建构清寒学生档案制度。创设清寒学生音讯管理库,实行动态管理。

  (二)各级政坛要讲究升高与社会各界的牵连沟通,为扶贫助学工作搭建平台,通过各个实用的法子,分布发动和激励机关、团体、企工作单位和国民捐助资金助学,从而产生政党中心、社会参与、各方援助的总体扶贫助学方式。

  (四)建设构造扶贫助学公示制度。要将扶贫助学审查批准和公示归入校务公开内容之一,标准审查批准程序,接受社会和民众的监控,杜绝虚情假意行为。

  五、附则

  (五)建设构造健全相应的财务和审计制度,确定保障扶贫助学经费专款专项使用,及时拨付,升高经费的应用成效。

  上述观念,从印发之日起推行。在此以前我市有关规定与本意见不均等的,按本意见施行。

  五、教育扶贫助学保险措施

  (一)依照国家有关规定,作者市使用由市财政和各区财政分别拨付、社会各界捐助等多种方式,建立齐齐哈尔市教育扶贫助学专门项目资金,切实保险扶贫助学工作的得手施行。

  市财政每年布置200万元专门项目经费,首要用以市属大学国家助学贷款和辅助市直各样高校家庭经济拮据学生,使她们能顺畅地毕业。

  各区政坛要切实可行承担起本辖区教育扶贫助学的职分,区财政要设立教育扶贫助学专属经费,每年从财政预算中配置并随即拨付一定的统一策画基金,作为本区义教阶段和普高、职业高级中学减少和免除书(学)杂费之用。

  各级财政要承接贯彻国家、省、市关于助学金、奖学金制度以及高校学生助学贷款利息协助等宗旨。

  (二)各种中等专门的学问高校、技校和高校从历年所收学习开支中划出一成的经费,特地用于勤工助学工作和家庭经济困难学生的捐助。

  (三)布满动员社会团队、机关、企工作单位等选用三种情势开展教育扶贫助学活动。开展干部“一帮一”或设立“贫苦学生帮扶之家” 等对口扶贫助学活动。积极鼓劲和奋力发动居(村)民委员会以捐助资金等情势援助、嘉勉、协助本居(村)委家庭经济困难的学生。

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