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有事好协商,促中国人民政治协商会议公约与基

2019-09-16 19:03

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宁波鄞州区政协把“请你来协商·民情恳谈会”搬到了上万龄村。

中新网杭州5月6日电在浙江瑞安老城区湖滨公园的百年大榕树下,政协委员、居民代表、相关部门负责人围坐一起,用当地方言和普通话的表述的观点反复“交锋”,协商讨论如何让家政服务业更加规范……这是最近瑞安政协“请你来协商”活动的现场。

为了一场会议,各市、县政协主席全员出席。如此“豪华”阵容,与会人员感叹——“不多见”。

不设主席台,不设发言席,大家围坐成一个“同心圆”,政协委员即席发言、现场提问,党政部门即提即办、逐一回应……这样的场景出现在浙江多个县政协“请你来协商”平台推广中。

这是4月2日,我在宁波鄞州参加全省县政协“请你来协商”平台建设工作推进会上看到的一幕。

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可见,这项工作推进的重要性。

“请你来协商”平台。浙江省政协

“请你来协商”,看似简单的5个字,背后却是浙江省政协在探索基层政协协商民主的一个创举。这一实践,契合新时代政协工作的新使命新要求,符合县级政协工作的特点,抓住了县级政协工作的“牛鼻子”。

人民政协成立70年来,已成为国家治理体系的重要组成部分。其中县级政协作为各级政协组织中最基层的组织,大量工作直接面对老百姓,同人民群众的联系更直接、更广泛、更密切,与推进基层协商有着天然联系。

可能有人会问,它“新”在哪儿?

为推动政协协商与基层协商有效衔接,2018年7月,浙江省政协在杭州江干区、宁波鄞州区、温州平阳县、湖州安吉县、金华义乌市、台州温岭市6个县级政协试点建设“请你来协商”平台,搭建综合性常态化的专门平台,更好释放政协作为专门协商机构的潜能和效能。

这个答案在与多位县级政协主席交流时,慢慢清晰起来:人民政协是国家治理体系的重要组成部分,县级政协大量工作直接面对老百姓,同人民群众的联系更直接、更广泛、更密切,需要推动政协协商与基层协商有效衔接。

自试点以来,“请你来协商”平台在实践中初显成效。

去年7月,浙江省政协创新性地提出了“请你来协商”平台创建试点工作,江干、鄞州、平阳、安吉、义乌、温岭等六个县,成了第一批“探路者”。

借平台之力,杭州江干区合力推动13个社区进行雨污分流,推动筹集建设福田居等5个蓝领公寓项目共2139套;宁波鄞州区通过以点带面推动全区243个垃圾房在布局、设施、功能和管理等方面全面提升,一次性清理僵尸车1700多辆并建立长效清理机制;金华义乌市推动了小学放学后校内托管的全面实施,综合执法局出台规范人行道违停执法工作的通知,启动犬类信息管理平台建设等。

安吉县结合实践,提出了朗朗上口的“请你来协商”20字诠释——“请”有机制、“你”有范围、“来”有场所、“协”有格局、“商”有成效;平阳县开展“画好同心圆”“群众来点单”“助力山区行”三个系列活动,提高建言资政和凝聚共识双向发力的质量和成效;温岭市结合“民主恳谈会”,探索政协协商与基层协商互融共促。

今年4月,“请你来协商”平台建设在浙江全省推开。浙江省政协主席葛慧君表示,“请你来协商”平台要明确定位,整合提升和拓展深化政协协商平台和载体,搭建融协商、监督、参与、合作于一体的综合性、常态化、制度化的履职平台。同时要注重平等议事,坚持体谅包容,坚持求真务实,力戒形式主义。

在这个协商平台上,越来越多的关键小事得到解决。比如杭州市江干区合力推动13个社区进行雨污分流,推动筹集建设福田居等蓝领公寓项目5个、2139套;宁波市鄞州区以点带面推动全区243个垃圾房在布局、设施、功能和管理方面的全面提升,一次性清理僵尸车1700多辆并建立长效清理机制;义乌市推动小学放学后校内托管的全面实施,综合执法局出台规范人行道违停执法工作的通知,启动犬类信息管理平台建设……在这座“连心桥”上,政协委员、群众代表与地方党政部门领导围坐在一起,聚焦党政关注、百姓关心的热点难点问题进行协商讨论,真正实现了有事好商量、众人的事情由众人商量。

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“请你来协商”平台。浙江省政协

浙江海洋大学公共管理学教授黄建钢认为,“请你来协商”平台在协商内容上精准选题,围绕关键小事开展协商。在协商人员上,议题与谁有关就请谁来协商,提高了协商的针对性和实效性。在协商场地上,哪里有利于问题解决就选择在哪里协商,把政协的履职触角延伸到了基层群众中。

“从各地探索实践看,‘请你来协商’平台既为党委政府拓宽了问政于民、问计于民、问需于民的渠道,也为委员履职尽责搭建了舞台,更为广大群众表达诉求、反映意愿、实现利益提供了平台。”黄建钢表示,“请你来协商”平台抓住了县级政协工作的“牛鼻子”,推动了新形势下政协协商与基层协商互融共促的有效衔接,探索了基层群众参与政协协商的有效途径。

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