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河北省人民政府办公室公厅有关更上一层楼办好

2019-09-16 19:02

发文单位:云南省人民政府办公厅

文  号:云政办发[2004]131号

发布日期:2004-6-7

执行日期:2004-6-7

生效日期:1900-1-1

各州、市、县人民政府,临沧地区行政公署,省直各委、办、厅、局:

  为认真贯彻落实国务院《法律援助条例》和《云南省法律援助办法》,不断完善我省法律援助工作机制,积极推进法律援助工作,切实维护困难群体的合法权益,确保困难群体得到及时有效的法律援助,经省政府同意、现就进一步做好我省法律援助工作通知如下。

  一、充分认识新形势下做好法律援助工作的重要性

  法律援助是国家为经济困难或特殊案件当事人提供法律帮助并给予减免法律服务费用的一项法律制度,是体现公民在法律面前一律平等,保障所有公民都能公正、平等地得到法律保护,实现宪法和法律赋予公民基本权利的重要措施。近年来,各地、各有关部门按照省委、省政府的部署要求,把法律援助作为为民办实事的重要内容,认真抓好工作落实,积累了不少好的经验,取得了显著成绩,有力地推进了法律援助工作的发展。

  随着法律援助工作的深入开展,人民群众的法律意识不断提高,对法律援助的需求越来越强烈,也对我们的工作提出了新的更高的要求。进一步做好新形势下的法律援助工作,建立完善的法律援助制度,是发展社会主义民主和健全社会主义法制的客观需要,是维护司法公正、促进社会文明进步的必然要求,是实践“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益的具体体现。各级政府和有关部门要深刻认识做好法律援助工作的重要性,增强事业心和责任感,树立执政为民的思想,切实把法律援助工作做好。

  二、认真抓好法律援助各项措施的落实

  法律援助是法律赋予政府的责任,各级政府和有关部门要高度重视,加强领导,把法律援助作为“民心工程”列入议事日程,统筹研究,认真组织,抓好实施,确保法律援助工作落到实处。

  (一)明确法律援助范围。各地要按照国务院《法律援助条例》和《云南省法律援助办法》规定的保障范围,使经济困难的公民或特殊案件的当事人获得法律援助。结合我省实际,申请法律援助公民经济困难的标准,原则上,城镇按当地确定的城镇居民最低生活保障标准执行;农村已实行最低生活保障制度的按当地农村居民最低生活保障标准执行,尚未实行最低生活保障制度的按国家确定的农村人口低收入标准执行;因自然灾害、伤亡、疾病等原因造成临时经济困难的,视具体情况掌握。

  (二)保障法律援助经费。各地要按照国务院《法律援助条例》和《云南省法律援助办法》的规定,把法律援助经费列入同级财政预算,并随着当地经济的发展逐步增加投入,确保法律援助工作与经济、社会协调发展。

  各地要落实好法律援助人员承办法律援助案件的办案补贴。办案补贴标准由省司法厅会同省财政厅,根据各地经济发展水平,参考法律援助机构办理各类法律援助案件的平均成本等因素核定,并可根据需要进行调整。

  (三)建立健全法律援助机构。县级以上人民政府设立的法律援助工作机构,在同级司法行政部门的领导下开展工作;要充实配备与法律援助工作相适应的人员编制;法律援助机构人员的任免、调动和录用,由同级司法行政部门会同有关部门进行考察,按干部管理权限办理。

  省司法行政部门要制定措施,鼓励和支持社会团体开展法律援助工作,对符合条件的,经县级以上司法行政部门批准,可成立相应的法律援助组织,并报省司法行政部门备案。

  社会团体成立的法律援助组织不得以法律援助的名义从事有偿服务。

  (四)加强监督管理。各级司法行政部门要切实履行职责,认真做好法律援助的监督管理工作。各级法律援助机构负责本行政区域内法律援助案件的受理、审查法律援助申请、组织指派援助人员为符合条件的公民提供法律援助工作。法律援助人员要尽职尽责办理法律援助案件,执业律师每年办理法律援助案件不少于2件,基层法律服务工作者每年办理法律援助案件不少于5件。法律援助机构在做好法律援助案件组织指派工作的同时,要积极办理法律援助案件。

  (五)有关部门要积极配合。承办法律援助案件的法律援助人员在向有关部门调查取证时,有关部门要积极配合,给予支持,并免收查档、复印等相关费用。

  (六)做好宣传工作。宣传部门要加大法律援助工作的宣传力度,唤起社会对法律援助工作的关心和支持,营造有利于法律援助工作发展的良好氛围。

  (七)鼓励社会各界参与法律援助活动。各地要鼓励、支持社会各界参与法律援助活动,认真组织开展社会捐助公益活动,引导、规范社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援助,推动法律援助事业的健康发展。

  三、加强法律援助队伍建设

  加强法律援助队伍建设,是各级政府的一项重要工作,必须高度重视,常抓不懈。各级司法行政部门要按照国务院《法律援助条例》和《云南省法律援助办法》的要求,加强法律援助队伍的职业道德、职业纪律教育,要通过培训、轮训等方法,提高他们的政治素质和业务素质。法律援助机构要组织执业律师和法律服务人员自觉承担法律赋予的援助义务,为援助对象提供优质的法律服务。

  云南省人民政府办公厅
二00四年六月七日

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