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浙江省水路货运附加费征收管理办法,浙江省水

2019-10-24 09:50

发文单位:浙江省交通厅 浙江省物价厅 浙江省财政厅

发文单位:浙江省财政厅 浙江省物价厅 浙江省交通厅

文  号:[1996]浙交第70号

文  号:[1999]浙价费第267号

发布日期:1996-8-12

发布日期:1999-7-19

执行日期:1996-5-1

执行日期:1999-9-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  现将修订后的《浙江省水路货运附加费征收管理办法》印发给你们,自1996年5月1日起执行。在贯彻执行中遇有问题,请及时反映。省交通厅1992年制发的原《浙江省水路货运附加费征收管理办法》(浙交[1992]326号)同时废止。

  为加快我省水路交通基础设施的建设和改造步伐,提高航道和港口通过能力,适应国民经济发展的需要,经省政府同意,决定在全省范围内将“浙江省水路货运附加费”、“沿海港口基础设施费”、“内河航道建设费”合并,统一开征水路交通建设费,专项用于我省航道、港口的重点工程建设和还贷。为做好浙江省水路交通建设费的征管工作,特制定本办法。

  浙江省水路货运附加费征收管理办法

  一、水路交通建设费的征收范围

  为加快我省水运基础设施建设,尽快改变水运交通不适应状况,根据浙江省人民政府《关于加快交通基础设施建设的通知》(浙政[1992]28号)中开征水路货运附加费的决定,为收好、管好水路货运附加费,在试行基础上特制订本办法:

  凡在我省境内和进出我省沿海、内河的水路运输货物(本办法规定不征水路交通建设费的免征货物除外),其货物托运人或收货人(或其代理人)均应按规定缴纳水路交通建设费。

  一、征收范围:

  二、以下货物不征收水路交通建设费

  凡在我省境内和进出我省沿海、内河的水路运输货物,由货物托运人或收货人(或其代理人)按规定缴纳水路货运附加费。交通部所属航运企业船舶(范围按交通部有关文件规定)承运的货物除外。

  (一)军运物资、抢险救灾物资;

  下列货物免征水路货运附加费:

  (二)联合国机构以及外国驻华使馆的物品;国际航线运输的展品、样品、赠送礼品和国际过境货物;

  (一)从国外直接进口或出口国外的货物;

  (三)邮件(不包括邮政包裹)、按客运手续办理的行李包裹;

  (二)邮件(不包括邮政包裹)、按客运手续办理的行李包裹;

  (四)船舶随船自用的燃物料、装货垫缚材料、随船同行的包装备品;

  (三)船舶随船自用的燃物料、装货垫缚材料、随货同行的包装备品;

  (五)渔船捕获的鱼鲜以及同行的防腐用冰和盐,随活畜、活禽同行的必要饲料;

  (四)渔船捕获的渔鲜以及同行的防腐用冰和盐,随活畜、活禽同行的必要饲料;

  (六)因意外原因临时卸在港内仍需运往国内其它港口的货物;

  (五)联合国机构以及外国驻华使馆的物品;

  (七)国内进口到港未卸,换单后原船又运往国内其它港口的货物;

  (六)抢险救灾物资、军运物资;

  (八)用于港口建设和港口基础设施更新改造的物资;

  (七)经浙江省交通厅特准的物资。

  (九)已同时缴纳国家水路客货运附加费和港口建设费的货物。

  二、征收方法:

  三、水路交通建设费的征收和管理部门

  水路货运附加费在填开货物运单或结算运费时按航次列名征收;对起运地未计收的由到达地补征。

  浙江省交通厅负责全省水路交通建设费的征收和建设费收入管理工作,各市(地)交通局(委)负责本地区水路交通建设费征收管理的监督、检查;各级航运管理和港务管理部门具体负责水路交通建设费的征收工作。

  对内河(江)、水库运输中难以准确反映计费的货物(含厂矿企事业船舶运输的货物),实行按船舶载重吨和规定的收费定额按月缴讫制度。凡持有本省水路货运附加费缴讫证的船舶,在有效期内本省内河(江)、水库各代征、代收单位不再重征。

  各港务局(处)与航运管理部门对水路交通建设费的征收范围按现行水路规费征稽分工范围办理。

  在外省市缴付的水路货运附加费本省不予抵扣。

  各级物价、财政部门协助交通部门做好水路交通建设费的征收工作,重点对水路交通建设费的收费执行情况进行监督、检查。

  联运货物水运本区段的水路货运附加费,本省发运的由货物起运港计收,进口的由到达港计收。

  四、水路交通建设费的征收标准

  三、征费标准:

  水路交通建设费分别按内河、沿海水路运输货物计费吨计征。

  水路货运附加费按实际载重每吨公里5厘计征(沿海运输每海里按1.852公里计)。每张运单水路货运附加费的最低收费额为0.50元(尾数以“角”为单位,“角”以下按四舍五入进整)。每航次每计费吨货物的水路货运附加费最高计征额:内河(江)、水库运输为1.50元,沿海运输为5.00元。

  1.实行产供运销结合的个体户、专业户船舶,实行按月按定额计征,月定额标准为3元/吨。

  内河(江)、水库实行按船舶按月计收的定额:39载重吨及其以下的船舶每月每载重吨2.00元,载重39吨以上船舶每增加1载重吨按0.05元增计,载重100吨以上的船舶每载重吨的征收按100载重吨的标准计征。对计费里程不清,又不适合按月定额计征的,可根据省物价、交通主管部门规定的运价费率,分航次按比例计收。在市、地范围内运输的按运费的3%征收,出市、地的按运费的5%征收。

  2.专业运输船舶及其他从事内河水路货运的船舶,按运输货物的起讫点不同,实行按航次计征。航次收费标准:起讫地在县(市)内的货物为0.20元/吨;起讫地在市(地)内及跨地区运输,运距在100里以内的货物为0.30元/吨;起讫地在省内跨市(地)运输且运距在100公里以上的货物为0.50元/吨;跨省运输货物为0.80元/吨。

  集装箱按标记的载重吨计收,空箱不收。

  (二)沿海运输货物,按货物类别和航距不同,分别按航次及以下规定计征

  四、征收部门:浙江省交通厅主管水路货运附加费的征收管理工作。浙江省交通厅航运管理局负责具体征收工作。

  1.运输货物起讫地跨省或省内跨航区运输且运距200公里以上的货物,按以下标准计征:

  各港务局(处)、各航运管理处(所)为水路货运附加费的代征单位;本省水运(服务)企业等单位为代收单位,其中浙江省海运总公司、宁波海运总公司负责代收各自承运煤炭的水路货运附加费;省沪办航运营业部负责代收除以上两公司承运煤炭以外的从上海运入本省电煤等物资的水路货运附加费。

  (1)石油(含原油)、液化气3.50元/吨;

  港务局(处)与当地航运管理部门的征费范围按现行征稽分工办理。

  (2)木材、钢材、金属矿石、非金属矿石3.00元/吨;

  五、征收管理:

  (3)水泥2.50元/吨;

  (一)水路货运附加费由浙江省交通厅统收统支。各代征(代收)单位收到水路货运附加费时,应向缴费人开具套印“浙江省财政厅票据监制章”的“浙江省港航事业费专用收据”,收取的水路货运附加费实行全额上缴。代征单位应经常检查代收单位的收缴情况。

  (4)其它未列名货物2.00元/吨。

  水路货运附加费按有关规定实行财政专户储存、收支两条线管理,省交通厅于月后20天内将上月收入全额缴存省财政厅预算外资金专户。

  2.起讫地均在本市(地)航区内的货物或跨省跨航区但运距少于200公里的货物,不分货物种类收费统一为每吨1.50元。

  (二)各代征单位应在当地银行开设水路货运附加费专户(专户只能存入、上解,不能支用),并应在3天内将代征的水路货运附加费存入专户。

  3.国际、国内集装箱货物收费为:20英尺每箱30元;40英尺每箱50元;国内5吨集装箱每箱10元。

  款额解缴时间:代收单位每旬后2天内向所在地的代征单位全额解缴(含利息、滞纳金,下同),其中:宁波海运总公司直接解缴宁波市航管处。代征单位和浙江省海运总公司、省沪办航运营业部每月5日前全额上解省交通厅水路货运附加费专户。

  4.通过沿海企事业单位货主专用码头运输的货物,除属于码头产权单位自用的物资和属于产权单位专业经营范围内的物资,其水路交通建设费可按规定标准的50%计收外,其余货物均全额计收。

  六、各级航运管理部门、港务局(处)等代征、代收单位应按规定向当地物价部门申领收费许可证,亮证收费,接受交通、物价、财政部门对水路货运附加费收、缴等情况的检查,并负责做好漏征、少征水路货运附加费的补征工作。对截留、挪用、滞缴的,除应追缴费款外,还应按日核收截留、挪用、滞缴金额的5‰的滞纳金,对不认真执行代征、代收水路货运附加费的单位、个人,要追究单位负责人和经办人员的责任。

  五、征收方式

  七、缴费人不按本办法缴纳水路货运附加费的,代征或代收单位有权追缴费款,并从应结算的次日起按日核收应缴费款5‰的滞纳金。

  (一)沿海运输货物和内河运输货物中按航次计征的水路交通建设费,均由水路交通建设费征收单位在货物起运地按货物运单或运费结算时按航次计收,对起运地未收或运入本省境内的货物由到达地计收。

  缴费人同代征或代收单位在缴付水路货运附加费问题上发生争议时,应先按代征或代收单位的决定缴费,然后向浙江省交通厅申请复议,对复议不服的可向人民法院起诉,也可以直接向人民法院起诉。

  (二)对产供运销结合的实行按月定额计征的个体户、专业户船舶的水路交通建设费,由船籍地航运管理部门按月征收。

  八、代收的水路货运附加费不属航运(服务)企业营运收入,不计收船舶代理费,不征收航政规费和水路运输管理费。

  (三)对进港卸货后又直接转出港的同一货主的货物及水联运的货物,凡起运地已交纳水路交通建设费,到达港和转运港均不另计征;凡未交纳水路交通建设费,由转运港按进口征收一次。

  九、征收水路货运附加费必需的业务费用,由省交通厅航运管理局按下列规定标准提取后每月拨返给有关单位,用于征收水路货运附加费的各项支出的奖励。

  六、征收管理

  各代收单位按代收总额的2.5%计提;

  (一)水路交通建设费属省级预算外资金,由省交通厅实行统收统支。各征收单位应在当地银行开设水路交通建设费专户(专户只能存入、上解,不能支用),并于月后7天内将上月收入(含利息、滞纳金)汇缴省水路交通建设费专户,由省交通厅全额缴存省财政厅预算外资金专户,实行收支两条线管理。

  各代征单位除委托代收款额按1%计提外,其余按代征款额的2.5%计提;

  (二)各征收单位在征收水路交通建设费时,应向缴费人列名开具由省财政厅监制的“浙江省水路交通建设费专用收据”。

  各市地航运管理处按征收范围收缴总额的1%计提;

  (三)各征收单位应按规定向当地物价部门申领《浙江省行政事业收费许可证》,亮证收费,接受交通、财政、物价部门对水路交通建设费收、缴情况的审计和检查,并负责做好漏征、少征的补征工作。对不认真执行征收的单位、个人,要追究单位负责人和经办人员的责任。

  省交通厅航运管理局按征收总额的0.5%计提。

  (四)缴费人不按本办法缴纳水路交通建设费的,征收单位有权追缴费款,并从应结算的次日起按日核收应缴费款3‰的滞纳金。

  十、本办法由省物价局、省财政厅、省交通厅按各自职责分工负责解释。

  缴费人与征收单位在缴付水路交通建设费问题上发生争议时,应先按征收单位的决定缴费,然后依法提起复议或诉讼。

  (五)为加强水路交通建设费的征管工作,征收部门可按征收额的2%以内作为水路交通建设费征收业务费支付给系统外代征(代收)单位,具体代征(代收)单位名单由省交通厅商省财政厅、省物价局同意后公布。该项经费专项用于水路交通建设费的征收管理,不得移作它用。

  七、水路交通建设费的使用办法,由省交通、财政行政主管部门另行制订。

  八、本办法由省财政厅、省物价局、省交通厅按各自职责负责解释。

  九、本办法自1999年9月1日起施行。原“浙江省水路货运附加费”、“浙江省港口基础设施费”和“内河航道建设费”等有关规定和办法同时废止。

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