您的位置:亚洲彩票代理 > 亚洲彩票律法 > 中原最新城乡一体化理论,从融合国家战术中度

中原最新城乡一体化理论,从融合国家战术中度

2020-01-04 19:38

2019年4月4日,国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心第二届学术委员会成立暨2019年度重点课题选题研讨会在北京举行。第十三届全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、中央财经领导小组办公室原副主任杨伟民担任中心第二届学术委员会主任。

中国新型城镇化理论·政策·实践论坛2018在清华大学举行


清华新闻网11月20日电 11月16日下午,由国家发展改革委和清华大学共同指导、清华大学中国新型城镇化研究院主办的中国新型城镇化理论·政策·实践论坛2018在清华大学主楼接待厅举行。全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、中央财经委员会办公室原副主任杨伟民,国家发展和改革委副主任胡祖才,清华大学党委书记陈旭,党委常务副书记、副校长姜胜耀等出席论坛。姜胜耀主持论坛。

本次论坛聚焦“新型城镇化高质量发展与改革创新”,旨在围绕当前形势下中国城镇化建设面临的关键议题展开交流讨论,聚焦现阶段中国城镇化理论、政策、实践的改革创新路径,以期实现中国城镇化的高质量发展。会议吸引了200多位来自高校、科研机构、企业以及多个省市地区政府部门的代表参会。

图片 1

胡祖才致辞

胡祖才在致辞中表示,今年是全面贯彻党的十九大的开局之年,一年来新型城镇化取得了一系列进展,我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕当前城镇化发展面临的突出矛盾和主要问题,聚焦补齐城镇化发展短板,充分发挥城镇化一头连着供给、一头连着需求的优势,发掘和释放新型城镇化蕴含的巨大动力和潜力。

他还表示,推进新型城镇化离不开智库的支撑,清华大学中国新型城镇化研究院作了大量卓有成效的工作,作出了重要贡献。今后推进新型城镇化高质量发展,要以优化公共服务供给为重点,提升农业转移人口市民化质量;以建设现代化都市圈为抓手,提高城市群一体化发展水平;以补齐城市功能短板为着力点,提高城市可持续发展能力;以健全城乡融合体制机制为突破口,提高城镇化带动农村发展能力;积极推动高水平对外开放,引领城镇化高质量发展。

图片 2

陈旭致辞

陈旭在致辞中表示,改革开放40周年,我国的城市发展和镇化过程经历了人类历史上规模最大的城镇化进程,为我国经济、社会发展发挥了重大的支撑与带动作用。共同讨论、思考我国未来城镇化发展面临的重大问题,将对未来城镇化工作将产生积极的推动作用。

陈旭表示,自2016年成立以来,清华大学中国新型城镇化研究院在国家发改委的精心指导下,秉承紧密服务决策、有效服务实践的理念,充分发挥清华在人才集聚、学科综合等方面的优势,取得了一系列的成果。希望研究院立足智库根本,发挥学校综合优势,发挥高水平专家顾问委员会作用,统筹协调各方资源,建设高水平研究平台;持续推进国家新型城镇化大数据平台建设,逐步向学界和公众开放,构建跨界、开放、综合的大数据公共服务平台;积极参与中国特色新型智库建设工作,加强与国内外优秀智库交往联系,与政府部门和企业建立合作网络,强化自身特色与影响力,实现可持续发展。

随后,杨伟民,东南大学经济管理学院名誉院长华生,中国科学院院士、武汉大学遥感信息工程学院院长龚健雅,全国人大财经委员会委员、清华大学社会科学学院教授蔡继明分别围绕“以改革创新促进新型城镇化发展”“新型城镇化与户籍土地制度改革”“新型智慧城市——从城市管理到社会治理”及“让市场在人口-土地的空间配置中发挥决定性作用”等作了主题报告。

图片 3

杨伟民作报告

杨伟民在主题报告中表示,城镇化是一个自然历史过程,近代城镇化是伴随经济发展而发展的。中国提出推进城镇化,是因为中国特有的体制,是计划经济条件下形成的户籍制度、土地制度以及附加其上的各种各样的差异化的政策待遇。杨伟民指出,要抓紧落实城镇化改革举措,包括加快农业转移人口市民化;加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度;建立城乡统一的建设用地市场;建立透明规范的城市建设投融资机制;以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局及简化行政层级和改革建制市设置模式等。报告最后,杨伟民还就改进推进城镇化的方式方法畅谈了自己的想法。

论坛上,清华大学中国新型城镇化研究院发布了国内首个“国家新型城镇化大数据公共服务平台”,该平台是在2016年10月国家发展改革委和清华大学签署“共建国家新型城镇化大数据库的框架协议”基础上,研发设计的“国家新型城镇化大数据公共服务平台”。该平台集成数据资源和智力资源,为政府和社会各界提供新型城镇化领域决策支持和公共服务,是典型的“综合决策支持+人工智能”系统,实现了从新型城镇化数据库到思想库的升级。

论坛上还举行了清华大学中国新型城镇化研究院与华润集团合作签约仪式。双方将对城镇化过程中的健康战略、绿色战略和智慧战略三大领域展开专项研究和技术集成,并在河北雄安新区和粤港澳大湾区开展城镇化的实践探索。未来清华大学中国新型城镇化研究院将与华润置地、华润健康和华润雄安工作小组共同开展研究工作。

图片 4

签约仪式现场

11月17日,论坛分别举办三场分论坛,与会嘉宾分别聚焦围绕“功能互补的新型城镇化格局”“创新型城市与城市治理”“健康城市中的大智慧”等话题展开了深入讨论。

清华大学中国新型城镇化研究院以2015年10月习总书记访英成果之一——“中英可持续城镇化研究平台”为基础,由国家发展改革委与清华大学于2016年3月共同发起成立。中国新型城镇化理论·政策·实践论坛为清华大学中国新型城镇化研究院常设论坛,每年定期举办。

供稿:中国新型城镇化研究院 编辑:赵姝婧 审核:清柳 襄楠

图片 5

国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心第二届学术委员会成立暨2019年度重点课题选题研讨会

杨伟民主任指出,中国城镇化的路仍然很长,“十四五”期间要研究城镇化高质量发展的问题。

图片 6

第十三届全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、中央财经领导小组办公室原副主任杨伟民担任中心第二届学术委员会主任

杨伟民主任的讲话要点如下:

城镇化还有很长的路要走,城镇化是现代化的必由之路,这个大的判断并没有变化。到2020年要实现1亿人在城镇落户,这个任务还很艰巨。重要的是不能只单纯追求城镇化速度的增长,更要提升城镇化的质量,推动农业转移人口市民化后能和其他市民享受同等的基本公共服务。我们要认识到城镇化速度有所放缓,提高城镇化质量的任务越来越重。

判断与认识城镇化,如果说现在与以前有所不同,我认为就是挑战更大了、难度更大了。因此,我们的视野要更宽、专业水准要更高。那么怎样做到这些?

一是从融入国家战略的高度,提高对城镇化意义的认识。十九大报告提出了许多新内容,最重要的就是我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个矛盾很大程度集中在城镇化方面,大家认识到城市让生活更美好,但我们的发展还没能做到这一点。

十九大报告提到七个方面的国家战略,每个战略都与城镇化紧密相关。尤其是我们最近讨论比较多的区域协调发展战略、乡村振兴战略,大量包含了城镇化的内容,离开城镇化就做不好、做不到。人口问题、公共服务问题、土地改革、行政体制等等问题,都与城镇化高度相关。因此,我们不能简单去看文件里有没有“城镇化”这三个字,而是要联系国家战略去研究城镇化新的历史任务。

二是强调多学科跨界融合,攻克城镇化重大复杂问题。以往讨论城镇化,比较多的是从经济层面来考虑,当年我们起草城镇化文件,讲的多的主要是城镇化如何拉动经济发展。现在城镇化与宏观经济的关系仍然极其重要,我们要按照中央经济工作会议精神,思考城镇化对于“六个稳”的作用。但大家还应意识到城镇化的意义又不局限于它的经济意义,城镇化还带来了社会的变化等。

城镇化带来生态文明的问题,而高质量的城镇化也为实现生态文明提供了实现路径等。我最近讲了几次空间高质量发展问题,中国未来的发展如果仅仅只有产业产品的高质量是不够的,还必须有空间的高质量。如果在空间上乱七八糟、支离破碎,这就不叫高质量发展。发达国家,城市就是城市,农村就是农村,河流就是河流,草原就是草原。我们有些地方四不像,城不像城、村不像村。

研究城镇化的学科,以前比较多的是经济学、地理学、规划学等,现在发现城镇化改革改到最后,大量问题涉及到社会学、法律学、生态学等。这就说明,城镇化的综合性极强,我们需要实现多领域跨界融合,才能集中各方面力量,实现突破,推进城镇化改革向前再走一公里。国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心聘请的学术委员,涉及的学科非常多,我相信这对于指导城市和小城镇改革发展中心学术研究,提高专业水准将会发挥重要作用。

三是做到融会贯通,生产出能够引领城镇化高质量发展的高质量成果。在我们这样一个极其复杂的国家,要实现城镇化、推进城市发展,最终实现现代化,既不能全盘照搬其他国家的经验,也不能犯自身经验主义错误。

现在有一个理论上的假设,就是说中国高质量发展以后,可能要跌入中等收入陷阱,依据就是过去一些发达国家的经验。我多次去过日本,日本从50年代开始高速发展,经过30年的发展,1.3亿人就富起来了。中国有14亿人,经过几十年的高速发展,真正富起来也就是4亿多,未来10亿人要达到现在4亿人的生活水平可能需要很长时间。日本、香港、台湾、新加坡、韩国这些经济体的人很少,经过十几年高速发展就富起来,但中国不一样。要在理论上讲清楚这些不容易,我们需要研究中国的国情,需要去调查研究。

但是我们也不能违背规律,处处冠以“中国特色”。“中国特色社会主义”、“中国特色社会主义制度”、“中国特色社会主义理论”,这些是正确的、科学的。但不能任何专业性、技术性问题都冠以“中国特色”,这样就是在否定某个领域的一般规律,就是不尊重规律了。

中国城镇化面临着复杂的问题,因此我们要注重调查研究,对国内外情况了然于胸,达到融会贯通的地步,才能突破理论的、体制的、经验的条条框框,才能有创新性思维、超前性意识,最后产生战略性认识与可操作性的方案。

今年将要开始“十四五”规划前期研究,城镇化、城市发展领域有大量问题需要研究。“十四五”将是一个重要的起点,从国家大的战略上来讲,到2020年我国将全面建成小康社会,开始向现代化迈进。城市化如何向现代化迈进,这需要考虑许多重大问题。从国家治理体系、治理能力现代化,从改革与发展两个维度等方面来看,城镇化都有很多重大问题需要研究。这就要求从事城镇化研究的人员专心致志、持续努力,几年跟踪一两个方向与题目,生产出精品而不是“易碎品”、“低质品”,为国家的城镇化与城市发展贡献力量。

————————————

微信编辑:今朝

本文由亚洲彩票代理发布于亚洲彩票律法,转载请注明出处:中原最新城乡一体化理论,从融合国家战术中度

关键词: